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Ces
principes sont au nombre de douze
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La
non lucrativité
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L'exhaustivité
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La
mutabilité
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La
complémentarité
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La
proximité
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Le
professionalisme
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La
sécurité
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L'innovation
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L'autonomie
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La
participation
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La
qualité
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La
prise en charge globale
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1.
La non lucrativité
Ces
associations entendent rappeler et garantir le maintien du
caractère
non lucratif de leurs activités de soins afin de se différencier
clairement des structures de dialyse privées à but
lucratif. Cela signifie que leurs activités doivent être
assurées au meilleur coût pour la collectivité
nationale. Cette non lucrativité ne doit pas signifier
labsence de capacité dautofinancement. LAdministration
sanitaire et lassurance maladie doivent, lors des négociations
contractuelles, fixer aux associations une tarification cohérente
en fonction des coûts de revient de chaque technique incluant
une marge légitime nécessaire aux financements des
projets. De même, ces tarifs délivrés annuellement
ne peuvent et ne doivent en aucune manière être intégrés
dans un mode de financement par enveloppe fermée. En effet,
laugmentation régulière et continue de lincidence
et de la prévalence des dialysés en France exclue
par nature un tel mode de financement. La non lucrativité
implique également que les excédents réalisés
par les associations de dialyse extra-hospitalière soient
systématiquement réinvestis au service des dialysés
pris en charge par la construction, laménagement
et la modernisation continue des structures de dialyse ; par lachat
de matériels plus performants ; par linvestissement
dans la formation continue des personnels et par lamélioration
des services assurés aux dialysés et à leurs
familles. La non lucrativité impose également de
poursuivre la transparence économique et financière
qui demeure indispensable aujourdhui dans la mesure où
la forme associative est parfois considérée comme
pouvant permettre certaines dérives : association para-publique,
enrichissement personnel. Les membres de lassociation sengagent
donc à fournir et séchanger des informations
complètes et sincères sur leurs comptes.
2.
La mutabilité
Bien
que nadhérant pas nécessairement au service
public hospitalier dont elles sont les partenaires depuis leur
création, les associations de dialyse ont toujours su et
continueront à sadapter en temps réel et de
manière continue aux besoins de soins des populations dialysées.
Leurs structures de dialyse sont donc aménageables et ce
dans les limites de la contractualisation et de la planification
hospitalière. Les associations de dialyse sont les seules
à garantir aux dialysés quelles prennent en
charge une adaptation continue à leur besoin en terme de
proximité des structures, dadaptation des structures
à leur état de santé et à leur degré
dautonomie. Elles sengagent donc à maintenir
et à respecter ce principe de mutabilité et ce tant
que les pouvoirs publics leur garantiront une marge de manuvre
financière suffisante.
3.
La proximité
Dans
le même esprit, les associations de dialyse garantissent
aux dialysés une proximité de leurs structures de
soins. Proximité quelles sont aujourdhui les
seules à assurer sur lensemble du territoire national
et ce au prix defforts financiers non négligeables.
Ce maillage du territoire par les associations de dialyse qui
dores et déjà disposent de plus de 400 structures
de soins implantées au plus près des patients est
unique en France. Aucune pathologie lourde ne dispose dune
telle offre de soins. Il appartient donc aux associations de dialyse
extra-hospitalière, avec le soutien des pouvoirs publics,
de poursuivre cette uvre daménagement sanitaire
du territoire en maintenant les structures de soins les plus éloignées
des gros plateaux techniques en garantissant ainsi aux dialysés
une meilleure autonomie et une meilleure socialisation.
4.
La sécurité
Cette
proximité ayant pour corollaire obligatoire et garanti
la sécurité des soins (respect normes techniques,
qualification de personnel, éducation du patient, traçabilité
des appareils et équipements). Cette sécurité
des soins qui a toujours été lobjectif des
associations gérant des structures de dialyse extra-hospitalière
sera évidemment renforcée dans le cadre du développement
des démarches de certification et damélioration
continue de la qualité des soins engagées par les
associations.
5.
L'autonomie
Lautonomie
en dialyse qui assure une meilleure socialisation et une meilleure
qualité de vie du dialysé. Les associations de dialyse
extra-hospitalière développent lautonomie
en dialyse. Elle passe par une formation et une éducation
du patient et de sa famille à lautonomie. Celles-ci
doivent être adaptées à chaque patient et
évaluées régulièrement par les soignants
des associations. Cette recherche de lautonomie passe également
par létablissement dune relation nouvelle patient-médecin.
Le médecin, détenteur de la connaissance médicale
se doit en effet de laisser au patient un espace où il
peut être autonome. Lexercice médical doit
intégrer cet espace de liberté laissé au
patient et doit permettre une acceptation régulière
et renouvelée des propositions thérapeutiques.
6.
La qualité
Un
principe de qualité : la mise en place dune démarche
qualité dans les associations de dialyse correspond à
la volonté de mettre en valeur leur savoir-faire. Au surplus,
cette démarche qualité doit permettre de préparer
laccréditation à laquelle lensemble
de structure de soins sont soumises. Elle doit ainsi permettre
aux associations de dialyse extra-hospitalière de proposer
à lANAES certains référentiels propres
à la dialyse extra-hospitalière. Elles entendent
poursuivre et développer de manière continue les
innovations qui peuvent permettre daméliorer la prise
en charge et la qualité des soins de dialyse. Elles sollicitent
ainsi les pouvoirs publics afin de pouvoir poursuivre leurs expérimentations
et leurs innovations.
7.
L'exhaustivité
Lexhaustivité
de loffre de soins : les associations de dialyse extra-hospitalière
sont depuis de nombreuses années les seules à proposer
aux dialysés lensemble des structures de soins adaptées
à leur état de santé et à leur degré
dautonomie : domicile, autodialyse, centre de dialyse allégé,
centre de dialyse ambulatoire.
8.
La complémentarité
La
complémentarité avec les centres lourds publics
voire privés : les associations de dialyse extra-hospitalière
crées pour lessentiel par des initiatives hospitalières
ont depuis leur origine soigné les dialysés en parfaite
complémentarité avec leurs partenaires hospitaliers.
Elles ont également su coopérer avec certains centres
de dialyse gérés par des structures privées
à but lucratif. Les associations poursuivent aujourdhui
cette coopération étroite notamment dans le cadre
de réseaux de soins quelles ont souvent sur initier.
Aujourdhui, cependant une inquiétude se développe
due à larrivée dans le secteur de la dialyse
de nouveaux acteurs dont les moyens financiers et lactivité
principale peuvent à terme influer sur les modes de régulation
et sur les règles de concurrence existant dans ce secteur
de soins. Les associations de dialyse renouvellent donc leur vigilance
et appelle les pouvoirs publics à un contrôle étroit
de ce secteur dactivité.
9.
Le professionalisme
Le
professionnalisme des associations de dialyse (qualité,
compétence et formation de nos personnels) unique à
léchelon national : FMC, formation interne et externe.
10.
L'innovation
Linnovation
: ce sont les associations de dialyse qui dans le cadre de la
mutabilité de leur activité ont toujours été
à la pointe de linnovation dans le cadre de la dialyse
: la dialyse à domicile, lautodialyse, le centre
allégé, la dialyse de nuit,
Elles entendent
maintenir cette offre graduée de soins dès lors
que les pouvoirs publics leur en laissent la possibilité.
Elles regrettent que ladministration sanitaire nait
pas suffisamment accompagné et soutenu leur initiative
et quelle nait notamment pas doté certaines
de ces structures dun statut juridique adapté. Elles
regrettent également labsence de soutien de ces structures
par létablissement de tarifs de dialyse adaptés.
11.
La participation
La
participation : les associations de dialyse sont les seules
structures
de soins privées à disposer de représentants
des dialysés dans nos conseils dadministration. La
démocratie sanitaire ny est pas un vain mot.
12.
La prise en charge globale
Prise
en charge globale (sociale et sanitaire) des dialysés :
les associations de dialyse extra-hospitalière assurent
effectivement une prise en charge globale des dialysés
qui ne se limite pas à la prise en charge médicale.
En effet, elles savent accompagner le dialysé (et ses
proches) dans sa vie quotidienne.
Mise
en œuvre >>>
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